當批前“導航員”做批后“體檢員”

福州濱海新城這樣保障用地

2021-04-04 23:01:50  來源:福州新聞網  作者:馮雪珠

  福州日報記者 馮雪珠

  土地是不可再生資源,用地有嚴格的規定。近年來,福州濱海新城建設如火如荼,新城樣貌日新月異,一座座高樓拔地而起,一條條道路貫通八方……

  為保障濱海新城建設用地,福州新區管委會(新城指揮部)自然資源處相關工作人員提前介入、全程跟蹤,既當批前“導航員”確保項目按時開工,又做批后“體檢員” 保障土地高效利用。

  三級聯動

  保障報批有序推進

  近日,針對福州機場二期擴建工程農轉征報批,福州新區管委會(新城指揮部)自然資源處等相關單位召開會議,推進相關工作。

  記者在自然資源處辦公室的墻上看到,機場二期擴建工程農轉征報批工作計劃表上明確標示著35項工作的具體名稱、責任單位、計劃完成時限等。

  用地報批涉及發改、林業、水利、人社等多個部門,原本每一個部門都需要項目業主自己去“跑”?!皹I主光是弄清楚各個部門的政策就要花費大量時間,還經常出現材料不合規,需要返工的情況,嚴重影響了項目進度?!弊匀毁Y源處林姓負責人告訴記者。

  千頭萬緒的報批工作如今有了“導航員”?!艾F在由我們牽頭,從項目動議階段就提前介入,先會同各部門理清需要完成的所有事項,制定計劃表,然后全程跟蹤,并聯推進,遇到問題就及時協調解決?!痹撠撠熑苏f,同時,自然資源處還當起了“代辦員”,全程代辦涉林、涉水、社保等關聯業務送審工作,另外還牽頭建立了福州市、長樂區、濱海新城指揮部“三級聯動工作機制”,保障報批業務有序推進。

  “報批工作順利保證了機場二期擴建工程按時開工?!笔袡C場二期辦工作人員陳鋒介紹,“自然資源處工作人員不僅主動對接,而且還幫我們出謀劃策?!?/p>

  據介紹,濱海新城目前共有144個在建項目,幾乎每一個項目都涉及土地報批工作。僅去年濱海新城就獲批土地40宗3240畝,占按新法實施全市獲批土地總量的79%。

  “全程跟蹤、全程代辦、三級聯動”工作機制有效推進了大量“增量”土地的報批工作,加快了項目建設,而這個過程也離不開對數字資源的開發利用。自然資源處建設并完善了長樂區批、供地等國土基礎數據庫,開發了預分析軟件、文檔自動生成軟件、掌上國土管理系統,實現數據共聯共享。

  穩健監管

  推動土地高效利用

  屏幕上顯示,某企業逾期未開工近100天,另一企業已經多年沒有稅收……這是濱海新城在全省率先探索建立的工業用地全生命周期管理平臺顯示的情況。

  用地報批順利完成確保了項目能及時動建,而項目落地后的土地批后管理問題也隨之而來。要在有限的土地上建立產城融合的生態之城,更要深挖土地存量潛力,對批后土地使用效率進行更加穩健的監管。

  工業用地全生命周期管理平臺以土地出讓合同為主要依據,錄入合同上約定的開發建設、投入產出等條款,并跨部門集成了企業的實際開竣工、用電、稅收、產值等數據,一旦項目出現“異?!?,就會發出違約預警。

  “全生命周期管理”相當于一臺“土地體檢儀”,能夠隨時查詢工業用地的“健康狀況”。

  “通過建立工作機制和運用多種信息化手段,我們摸清了‘家底’?!痹撠撠熑苏f,現在不論是土地報批還是輔助招商、輔助項目管理等相關決策都能迅速反應,提供信息支撐。如果項目用地出現閑置或低效等情況,將推送給有關部門及時采取有效措施,甚至會建議政府收回土地,確保土地處于高效利用狀態。

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【責任編輯:林少斌】

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